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就业：从统一分配到自主择业 |
| 作者：■实习记… 文章来源：2008年第29期 点击数： 更新时间：2008-7-20 |
核心提示：就业，如今是一个人们十分关注的话题。改革开放以来，在阜阳这样一个城市，个人职业由国家负责“分”到依靠自己“择”，从“我是革命一块砖”到“自我价值充分实现”……都烙刻着历史的痕迹。 统包统分、招工、顶职
上世纪七八十年代，阜阳的就业形势可用八个字概括：统包统分、招工、顶职。
“那时老百姓的工作，一般都是踩着上一辈的足印继续走下去。家庭条件好的，孩子参军转业、中专或大学毕业，国家都会包分配。家庭条件差的就只有等待上面的招工指标，工作一段时间后转正。父母有工作的等到退休或者去世后，孩子可以顶职。”今年54岁的市某建筑公司的职工牛运河说，他因为兄弟姐妹多，家庭条件不允许，他小学没毕业就辍学在家，当时国家政策有相应的招工指标，从上面分到公社，再由公社分到大队，最后大队才朝各个生产队分。“指标有限，并不是每个人都能分到，最重要的是大多都优先分给领导班子的子女。”
大概在上世纪八十年代初，阜阳地区专建公司公开对社会招第一批工人，得到消息后牛运河就去报名，通过考试进了公司，成了一名建筑工人，之后又经过考核得以转正。牛先生回忆说：“记得第一个月我拿了28.5元的工资，高兴了半天。”
与牛运河不同的是，今年42岁的市民孟庆安就幸运得多。当时孟先生全家下放在农村。1978年10月，全国知识青年上山下乡工作会议决定，停止上山下乡运动并妥善安置知青的回城和就业问题，孟庆安全家也回到了阜阳，父亲在阜阳县酒厂工作。1986年，孟庆安顶了父亲的职，“当时要顶职厂里还有四个条件，一是父亲的工龄要在30年以上，二是在厂里必须是干部身份，三还要是做工人的工作，四是农民。父亲正好具备这四个条件，我就这样成了酒厂正式的员工。”
下岗分流、再就业
进入上世纪九十年代以后，“大锅饭”被打破，“分配”、“安置”这类词语走进了历史。1992年，邓小平南巡，改革加速。艰难的国企改制也随即开始。效益差的全员下岗，效益好的减员增效，大批职工下岗分流。1994年至1999年，国家实施“下岗再就业工程”。这期间，阜阳各国有企业职工也感受到了前所未有的担忧。
1982年下半年，市纺织厂招收最后一批全民合同制员工，樊萍经过考试被录取，1983年开始上班，在厂里做挡车工，1985年调到牛羊肉加工厂的分厂——药厂担任检验员。1995年，工厂破产被兼并，樊萍也随之下了岗。因为工龄达到15年以上，樊萍获得劳动保障部门每月发的基本生活费。“当时阜阳的几个大厂，像我所在的牛羊肉加工厂、肉联厂、柴油机厂等都破产或被兼并，刚下岗时心里好长时间都过不来，在家‘休整’了很长时间才迫于家庭经济出来工作，在双清路开了一个书报亭，然后办了再就业上岗证，这一干就干了4年多。”樊萍感慨地说。
自主择业
上个世纪后期和新世纪以来，在变革中成长的人们，开始懂得机遇和努力的重要，社会也比以往更加重视个人的价值。我市不少人不再安于现状，门类齐全的现场招聘会此起彼伏，一批有较高知识水平和创新能力的复合型人才开始涌现，崭露头角。他们不再像从前那样追求工作稳定，主动面对竞争，展现自身的人生价值。同时，1990年，我省统包统分开始松动，毕业生与用人单位可以双向选择。1996年完全不包分配了，全面进入市场实行双向选择、自主择业。压力增大，但是选择却更多了。
胡慧2006年大学毕业，应聘到一家广告传媒公司，上班第一天接一个客户电话，感觉不爽，起身就走了。如今她考上了公务员，在市检察院工作。她告诉记者，现在感觉非常好。大学生全面自主择业，压力虽然很重，但他们大都显示出极强的适应力和活力。
自己开饰品店的赵琴，1996年初中毕业后已连续换了四五个工作。刚毕业时，她选择去某电脑学校学了三个月的电脑，然后到一个广告公司干了一段时间，因为想换个环境，她辞去工作又到一家电脑公司工作，不久她再次辞去工作去某商场做起了收银员。但是她总觉得这还不是自己喜欢的工作，于是自己开了一家店，如今拥有大批的顾客，生意做得红红火火。记者采访时，她说，虽然做得不是大生意，但自己很开心，干着很有劲，觉得三番五次换工作，结果很值，是改革拓展了人们的生活空间和思维方式。
阜阳市劳动保障局就业科科长王德志告诉记者，就业是民生之本。改革开放三十年阜阳持续数十年的计划经济就业体制松动、解体，现代就业体制逐步建立；从昔日招工、顶职、包分配、国企下岗职工“就业难”的化解，到当前新一轮就业高峰的诸多新政策，就业形势从“计划轨”向“市场轨”转型过程中，阜阳人的就业观念也发生了翻天覆地变化。但作为人口大市，阜阳解决人民“乐业”问题依然任重道远……但随着就业制度的改革向纵深发展，就业形势会越来越好。
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