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毕业生,别让档案成“弃档”
作者:■本报记…    文章来源:2008年第28期    点击数:    更新时间:2008-7-13

  在中国,每个成年人都有一份个人档案,它像影子一样会陪伴你一生。然而由于种种原因,不少人对个人档案并没有足够的重视,“弃档”现象渐趋严重,特别是一些大中专院校的毕业生。还有少数毕业生干脆把档案拿在自己手里,以至于造成有的毕业生档案丢失、户口难以落户等诸多问题……

档案不要到用时才来找
  宋汀大学毕业四年了,虽然找了一个单位但一直没有签劳动合同。最近,单位通知宋汀要签合同,还要为其缴纳各项社会保险费,但是这些需要用到档案。宋汀毕业后档案一直放在学校,在两年的择业期限内学校代管档案,宋汀毕业后再也没有问过档案的事儿。如今四年过去了,宋汀不知自己的档案现在在哪里。
  2005年毕业的赵双把档案忘得更彻底。她在2007年下半年参加了阜阳市公务员考试,但一旦通过公务员考试,必须要提档。这时,她才意识到档案问题。毕业时根本就没管档案的事,如今自己的档案在哪里?自从大学毕业后,她先后在合肥几家公司做过业务员,公司从未要求她转档案,如今她该到哪里去找档案呢?
  眼下正是毕业生离校、找工作档案面临转接的时候,但是有许多学生并不把档案当回事,弃档者很多。一些往届毕业生告诉记者:“现在用人单位实行的都是聘用制,企业招人时看重的是你的能力,没有人会去看你的档案,档案基本没什么用处。”
  对此,市人才交流中心人事代理部杨勇科长告诉记者,档案要记录一个人的经历、学历、职称等,表明一个人的隶属关系。就业后的转正定级、职称申报、办理养老保险,以及开具出国、考研等有关证明,都要用到档案。因此,对个人来说档案十分重要。
  市人才交流服务中心高校毕业生就业指导办公室陈玲部长告诉记者,我市人才市场内存放的档案中,有相当大一部分长期无人问津,也没人交档案保管费,成为了“死档”,仅2000年以前的“无主”档案就达100多份。“与此同时,隔三差五还会有人过来问,自己的档案是否存放在这里?这些‘弃档族’,只有到要用的时候,才会想起档案来。”
  陈玲分析说,目前的“弃档族”主要由三部分人构成,一是下海经商者,从单位调出档案后就再也不管了;二是在私营企业打工人员,由于单位不接收档案,而自己一时也用不着,于是放弃档案;三是由于没有找到工作或选择到非户口所在地工作的大学毕业生,他们往往不到有关部门办理档案移交手续。“这其中,第三类人群所占比例在逐年增大,是‘弃档族’的‘主力军’。”

人事档案的作用
  陈玲部长告诉记者,在我国,依据《人才市场管理规定》,即使在人力资源实现市场化配置后,人事档案依然有着不可替代的作用,它证明一个人从学校到各个工作岗位不同时期的轨迹,是具有使用价值和保存价值的文件材料。人事档案具有现实性、真实性和动态性的特点,是澄清个人问题的凭证。
  她提醒高校毕业生,档案看似一时用不到,但“弃档”会使个人的一些权益无法得到保障。
  首先,影响个人利益。有了档案,就可以享受到相关的人事、劳动、社会保障服务,如办理社会保险、失业保险等。无论是在原单位供职的人,还是辞职后另求新职者,在办理社会保险、领取失业金时,个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、社保参保年限等都是主要依据。
  其次,影响转正定级和工龄计算。很多大学毕业生找到工作后,没有及时办理参加工作手续,工作几年后仍然是学生身份,从而影响了自己的转正定级,也影响到工龄的计算。
  第三,耽误职称评定和工作调转。有的毕业生自大学毕业后,档案既没有提交单位,也没有存在政府指定的人才服务中心,职称评定就会因手续不全而受到影响;有人虽在毕业后把档案存到了人才服务机构,但没有及时办理就业手续,等到几年后调动工作时,才发现需要办理参加工作后的所有手续,并要在转正定级后才能正式调动。
  “在我国目前的人事制度下,很多手续还是绕不开档案这一关的。如婚育证明、出国政审等等,都需要人事档案。”陈玲最后说。
  杨勇科长告诉记者,据他了解,在我市各院校、各级毕业生就业主管部门和各县、市、区人事部门人才交流中心,被大学毕业生遗弃的档案都不少。而在我市,目前仅有不到百分之十的毕业生与人才服务机构签订了人事代理合同,办理了人事代理手续,将“学籍档案”转换成“人事档案”。

毕业莫忘给档案“安家”
  杨勇科长提醒说,毕业生与用人单位签约时,要询问清楚用人单位的性质,如果是国家机关、国有事业单位、国有企业,本身或者其主管单位是有人事管理权的,可以接收档案。其他各类非公企事业单位、各类民营机构一般是无人事管理权的,学生的档案要放到人才交流中心。
  据了解,各档案托管机构都有详细的托管流程,毕业生如有不明,一定要事先咨询清楚。对于因故未办理档案托管的高校毕业生,一定要注意保留好《报到证》,这是补办托管手续时的重要凭证。另外,已经办理了档案托管手续的毕业生,在毕业满一年后,需要到托管机构办理转正定级手续。
  杨勇科长还反复强调,毕业一年后的培训、技术等级认证、奖惩情况、工作调动,都需要在档案中增加和反映,当联系方式发生变更时,也一定要通知托管机构,给档案布置一个“安稳家”。
            

 
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