 (资料图)
1998年,党中央和国务院在全国启动广播电视“村村通”工程,目的就是解决广大农民群众收听收看广播电视难的现状;2006年,第二轮广播电视“村村通”工程实施,这一次的具体目标是为了解决20户以上已通电的自然村收听、收看不到中央一套和省一套的广播电视节目的问题。在我市,从2006年以来,市、县二级政府和广电部门加大,投入采用多种技术手段,大大提高了无线广播电视的覆盖率和覆盖质量,使全市广播电视“盲村”脱盲。随着广播电视“村村通”工程的逐步实施,一大批科技兴农、法律普及、卫生防疫、文化教育等服务“三农”的广播电视节目走进了千家万户,其内容贴近农村实际、贴进农民群众、贴进农村生活,“村村通”,已架起了一座党和政府与人民群众之间的桥梁与纽带。
“村村通” 让淮上明珠受益匪浅 提起广播,家住颍上县耿棚镇的吴军深有感触,吴军是镇党委分管宣传的委员,2006年,为恢复全镇20多个村的广播,拿着镇里贷来的8万多元,吴军和同事们到阜阳、合肥等到购买维修器材。为节省开支,他们又自己动手装卸,经过20多天的紧张施工,全镇安装了大喇叭268只,架设线路96公里。回忆起这些情节,吴军至今记忆深刻,谈到农村广播带来的变化,他也深有感触:“如今,群众要做广告、寻人我们都免费提供服务,同时,致富信息、天气预报让群众很欢迎,广播的恢复真的给广大农村群众带来了效益。”耿棚镇距颍上县城17.5公里,是全县面积大、人口多的三个乡镇之一,也是颍上县农作物麦薯的主产区。该镇从2006年实施广播电视“村村通”工程以来,农村广播已成为当地农民生活中不可缺少的一部分。广播宣传了科学技术知识、养殖知识、农副产品加工知识,耿棚镇以往单一的种植模式被新模式所代替,农民不再午季小麦吃全年、秋季红芋零花钱,现在是种棉挣大钱、用良种促增产;遇到社会治安情况,马上开广播会,动员干群及时防范,十分有效;如妇检中,以前没有广播干部必须挨家摸排,有的找了数遍也找不到,现在用广播通知一遍,大部分妇检对象就都主动来参检了。近几年,耿棚镇人深切感觉到,农村广播的恢复,在提高农民素质、传播科技信息、为民提供服务作出了很大的贡献,它也成了基层干部的好帮手。许多农民也纷纷表示:“广播一开,成了我们发家致富的课堂了。” 据悉,在2001年,颍上县在乡镇机构改革中,大部分的乡镇“文化广播站”撤销,全县的农村广播网全面瘫痪。随着新时期广播电视“村村通”工程的启动,2006年,县政府与各乡镇签定《恢复全县农村广播网工程承诺书》,全面推动恢复农村广播网工程。据了解,仅在2007年,颍上县政府共投入260万元用于购买大喇叭、铁丝、扩大机等器材,用于农村广播网的建设运营,目前,该县农村广播通播率达到100%,实现了县、乡镇、行政村三级使用广播,“村村通”工程成为颍上县政府为民办的“十大实事”之一。如今不管你来到颍上县的哪个乡镇,都能看到每隔几百米就有一个高音喇叭悬挂在电线杆上,农民们在田里干活,也能收听到广播。 而在我市的其它地方,广播电视“村村通”工程也正有条不紊地开展着,许许多多的基层群众从中受益。阜南县广电局投入150万元发展农村有线电视,全县已完成了所有乡镇有线电视同联网,得到了农民朋友的欢迎;在界首,市财政一次拿出40万元,恢复了该市18个乡、镇、办事处的农村广播网,阜南广电局还于2006年9月成立了阜南县村村通广播电视网络有限公司,在去年汛期前,率先在沿淮行蓄洪区的8个乡镇实现了农村广播村村通,使农村广播在抗击去年的特大洪涝灾害中发挥了重要作用。阜南县已经在全县18个乡镇建立了分公司,实现了县广电局对乡镇广播站资产、人员、经费的垂直管理,从运营机制上保障了农村广播逐步走上健康的发展轨道。 阜阳市广电局还与安广网络公司达成共建市辖三区农村有线电视网络建设协议,加快农村有线电视发展,便利农村有线电视用户的收看。目前,全市有线电视用户13.5万户,已有50%的乡镇(办事处)实现有线电视联网。
广播电视 “村村通”工程根植颍州大地 据悉,目前虽然全市广播电视综合覆盖率较高,但中央、省、市、县一套广播电视节目的无线覆盖率均不能达到90%以上。而且广播电视无线节目的覆盖质量还有待提高,广大农民收听收看到的无线广播电视节目的套数仍不够多。 为此,中央、省财政近年均加大投入。农村中央广播电视无线覆盖工程2007年一期工程已正式启动,而由我市承担的一期覆盖工程为:建设或更新改造中央电视台一套4部发射系统,中央电视台七套3部发射系统。中央财政总投资470万元,一期工程2008年4月底前完工,涉及到我市的市电视台和临泉、太和、颍上、阜南四县。省级一套广播电视的无线覆盖率新增项目和补差工作正在规划之中,由省广电部门实施。市第一套广播电视无线覆盖补差工程在2008年开始,由市电台、电视台于2008年5月底之前完成对各自节目的信号增强测试工作,视测试结果进行补差的规划、立项工作。各县市也要加大投入,提高各自节目的质量和无线覆盖水平,使广大农民群众能够无偿收听收看到更多更好的无线广播和电视节目。在“村村通”工程中,市、县广播电视播出机构还要适应建设社会主义新农村的要求,延长播出时间,提高传输质量,增加科技兴农、法律普及、卫生防疫、文化教育等服务“三农”的广播电视节目,使广播电视村村通更加贴近农村实际、农民群众、农村生活,并加强管理,确保“村村通”工程达到“优质通”、“长期通”,并逐步向“数字通”过渡。 为确保广播电视“村村通”工程在我市更好地实施及新时期“村村通”工作目标的实现,在充分调研的基础上,依据全省广播电视“十一五”发展规划、2007年市政府下发的《阜阳农村有线广播电视发展建设和管理意见》,市广电部门制定了全市农村广播电视事业的规划、建设和管理相关规定,对农村的广播电视“村村通”工作进行科学指导。确定我市广播电视节目的无线覆盖由市、县(市)两级现有的广播电视无线发射台和乡镇小功率广播调频发射台完成,安全完整地转播发射中央、省、市、县四级广播电视节目;部署市级广播电视新闻节目进入各县无线发射频道;到2008年底,颍州区、颍泉区、颍东区、阜南县、颍上县100%的乡镇实现县(市)区到乡镇有线广播电视联网;到“十一五”末,确保临泉县、太和县、界首市100%的乡镇实现县(市)区到乡镇有线广播电视联网;全市30%的行政村实现乡镇到行政村的有线广播电视联网;对各乡(镇)或居住相对集中的大于200户的行政村应优先考虑采取光缆联网的方式发展有线广播电视。而对于2008年底之前,仍无力实现有线广播电视光缆联网的乡镇,可先采用多路微波系统无线接收、有线组网的联网方式发展广播电视的入村入户,消除安全播出隐患,使更多的农民群众早日听到看到更多套数、更好质量的广播电视节目;大力推进我市城乡有线广播电视一体化进程,促进城乡广播电视事业协调发展和我市有线数字广播电视的发展,为有线数字电视整体转换打下基础。并充分利用有线数字广播电视平台,积极开展资讯服务、互动点播、农业技术信息查询、远程教育查询等新数据业务,为广大农民群众提供更多更好的服务。微波传输系统已拥有有线数字电视节目30套,这些具有投资少、速度快、传输安全、抗灾能力强特点的数字电视节目,十分适应当前我市广大农村有线广播电视发展和进村入户的需要。而暂时没有能力实现有线广播电视光缆联网的乡镇、行政村、自然村,对经济收入较好且要求尽快收看有线广播电视的农户均可采用多路微波系统无线接收方式与之联网。对先采用多路微波系统联网的乡(镇)、行政村、自然村或农户,当所在地按照市、县(市)区二级广播电视行政部门统一规划实现了有线广播电视光缆联网后,可以结束多路微波系统的使用,以更加有利于实现省、市、县(市)及乡(镇)四级贯通的有线数字广播电视全程全网传输覆盖;市有线广播电视网络中心负责我市多路微波系统的节目编码、变用、调制、发射、用户的发展管理,并要确保节目质量和服务质量。由各县(市)区广播电视行政部门与市有线广播电视网络中心共同研究,制定适合各地特点和实际的符合市场运作规律的用户发展和管理模式,并确保社会效益和经济效益的高度统一。
政府牵头,多部门配合, 确保“村村通”工作 广播电视“村村通”工程受到了市政府的高度重视。“村村通工作是党中央国务院直接部署的一项战略性任务,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容,是推进社会主义新农村建设的重要举措,是当前农村文化建设的一号工程,是深受广大农民群众欢迎的民心工程。”在2007年3月5日召开的全市广播电视工作会议上,阜阳市人民政府副市长杜长平如是说。2007年11月23日,阜阳市政府在颍上县召开了全市广播电视“村村通”工作现场会,阜阳市人民政府副市长杜长平分别与各县市区分管领导签订了广播电视“村村通”的责任书,明确了我市新时期“村村通”工作在已实现“盲村”脱盲的基础上的主要任务是:提高我市广播电视“村村通”的工作质量,提高市县二级一套广播电视节目的覆盖率和节目质量,全面恢复农村广播网,抓紧抓好有线广播电视进村入户工作,充分保障农民群众的基本文化权益。各级各部门将在市委、市政府的统一领导下,共同确保在新时期广播电视“村村通”工作。广电部门牵头做好“村村通”工程的规划、技术方案制订及施工建设工作;发展改革部门要积极做好“村村通”工程的立项、规划及项目资金统筹工作;财政部门要筹集安排好“村村通”工程运行维护资金;其他相关部门也要充分发挥职能作用,支持配合做好工作。要充分利用现有设施和资源,尽量减少重复投资,加快工程建设进度。地方各级政府把做好“村村通”工作纳入工作的重要议事日程,纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划,纳入公共财政支出预算,纳入扶贫攻坚计划,纳入干部考核的内容,确保“村村通”工作顺利推进。加强对“村村通”工程建设的监督管理,做好检查验收,对在“村村通”工作中成绩突出的集体和个人给予奖励,对因不负责任造成重大损失的,要追究当事人和领导者的责任。 在开展广播电视“村村通”的工作中,我市各级广播电视管理部门依据自身优势,积极探索农村广播投入机制、管理模式、经营方式等方面的改革,使我市的农村广播取得较快发展。 目前在我市,已形成了由政府牵头,各职能部门共同配合的氛围,共同确保广播电视“村村通”工程的顺利实施。广播电视“村村通”,不仅将党和政府的声音传到千家万户,更是构建社会主义和谐社会、进一步保障人民群众基本权益的具体体现。 |